新北改善托育環境 新增1萬餘名就學機會
新北教育局提供兒童友善利於學習的遊戲環境,同時,加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒,改制10年,統計共新增1萬3557名幼童就學機會,未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。(新北教育局提供)
中央社記者黃旭昇新北傳真 109年12月20日
https://www.cna.com.tw/news/aloc/202012200059.aspx
新北升格10年財力仍捉襟見肘 致力翻身脫胎換骨
(中央社記者王鴻國、黃旭昇新北20日電)新北市改制前預算阮囊羞澀,債務負擔沉重,但財政收支劃分法未修,中央統籌分配稅款未增加,升格10年來,財力雖困窘仍致力軌道建設、托育與教育,預期2030年捷運興建完成後,將脫胎換骨。
新北市環繞台北市,土地面積是北市8倍大,但預算規模卻相對少。民國99 年 12 月 25 日改制為直轄市前的台北縣,還有29個鄉鎮市,以 99 年度總預算歲入金額 1265.67 億元來看,扣除各鄉鎮市自編預算,縣府常阮囊羞澀。
根據審計部新北市審計處統計的99 年度台北縣總決算,歲入決算為 905 億餘元,歲出決算為 1015 億餘元,差短 110 億餘元,需賒借支應。
審計處統計,當年度累計公共債務未償餘額 846 億餘元。如再加計積欠應繳勞健保費、台灣銀行公教人員退休優惠存款利息差額補貼、及向各專戶調借款項等,潛藏性債務達 484 億餘元,合計債務餘額高達 1330 億餘元,顯示債務負擔沉重。
因債務嚴重、可再借貸空間不大下,前台北縣長周錫瑋全力推動改制直轄市,除整合全市預算作最有效利用,也期盼藉財政收支劃分法修法增加更多建設財源,但全國擴增為6都,使得修法難度倍增。
改制後, 100年 至 110 年度總預算,歲入介於 1336.67 億元至 1661.20 億元,歲出介於 1552.03 億元至 1805.1 億元,若扣除接管中央移撥各項業務,與配合中央政策推行各項計畫,每年約需負擔 166億元,新北看似改制升格,預算卻並未明顯增加。
財政為庶政之母,改制後,民國 100 至 104 年度積極償還勞健保積欠款238.01 億元,且已全數清償,也有效控制公共債務的成長。另外,增加的預算主要用於教育、社福、重大交通建設,與優化高齡和托育環境。新北改制後,醫療環境、學習資源需求急起直追,財政負擔依舊沉重。
少子化與高齡化已是趨勢,為解決高齡照顧也鼓勵生育,新北改制後,首任市長朱立倫以改善托育環境、重視共餐、銀髮俱樂部與長期照顧、布建醫療體系,成為政策重點,這是改制前後最大的不同點,政策也延續到現任市長侯友宜。
新北市府統計,65歲以上長者超過61萬人,每個月增加3000餘人,改制10年來就增加28萬人,將近成長一倍。預估民國114年將邁入超高齡社會,有4萬多人失智,有12萬餘人需長照服務。
因老年人口多,社會福利需求增加,是財政的沉重負擔。改制前的民國99年社會福利預算約18億元,109年預算72億元,到110年編列了81億元。其中,健保補助、生活津貼、重陽敬老金等,補助性質預算就佔了8成3,是最大宗支出。
新北市改制後人口增長到400萬人,土地大、人口多,要滿足市民需求不容易。為擴大在地醫療服務量能,實現照護資源共享,衛生局以區域型綜合醫院為樞紐的醫養照護延伸到社區,廣邀醫院提案設置長照服務據點,同時將附近社區納入服務範圍。
政策是延續性的,在前台北縣長周錫瑋時代推動的市立土城醫院,也在今年7月22日正式營運,提供39個醫療專科及1058個病床。衛生局長陳潤秋說,至113年將持續新增衛生福利部雙和醫院B基地生醫科技丶教學研究大樓,及私立長恩醫院,另規劃新建板橋醫療園區及蘆洲醫院,讓醫療資源均衡發展分布,這些都需要預算。
除照顧高齡長輩,幼兒托育與教育不可少。教育局長張明文說,升格以來,自100學年度至109學年度止,公共化幼兒園已增設500班,改善兒童遊戲場設施,提供兒童友善利於學習的遊戲環境,同時,加碼補助準公共幼兒園招收2歲幼兒,以符合家長收托需求。統計共新增1萬3557名幼童就學機會,全市收托量達3萬1396名幼兒,未來將持續盤整餘裕空間設置公共化幼兒園。
社會局長張錦麗表示,建立友善的托育環境讓年輕人勇敢生育,放心托育照顧孩子,以智慧托育提供資訊服務,建構安全的監控托育環境,整體家外托育率已經有36%。
勞工局也協助企業增設托兒設施,對弱勢家庭提供坐月子到宅服務,或對於準媽媽的福利照顧,都是促進生育與優化托育環境的措施。
新北改制升格了10年,但財劃法未修,中央統籌分配款迄今沒有增加太多。
財政再困難,市府仍要想辦法籌出財源興建軌道建設,讓新北市蛻變。
捷運環狀線及淡海輕軌綠山線、藍海線一期陸續通車,都市更新翻轉城市發展的軸線,各市地重劃區開發增加的房地稅收,也帶動產業發展。
市府表示,為加速城市轉型,推動「3環6線」捷運建設、興建國民運動中心、興辦社會住宅、新增公園綠地、辦理全市公共污水下水道接管工程、老舊校舍改建、風雨操場等各項資本建設計畫,正值建設高峰期。
新北市府捷運工程局長李政安強調,升格的過去10年是新北市成長的關鍵時期,預估到2030年,包括包括淡海輕軌、安坑輕軌,汐止民生線、五股泰山輕軌、八里輕軌及深坑輕軌,「3環6線」可望全部完工通車,新北市屆時將徹底脫胎換骨。1091220
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雙和醫院b基地 在 張志豪 中和發言人 Facebook 的最讚貼文
《雙和醫院B基地上樑典禮,灰磘生醫園區向前邁進!》
雙和醫院B基地及生醫科技大樓工程明年將完工。未來,北醫結合灰磘地區規劃 #中和生醫園區,將形成生技醫療聚落,這是我上任以來積極推動的政見。現在主計畫正在內政部審議中,而細部計畫已將生醫園區納入,這個目標正一步步實現中。
今日上午志豪受邀出席雙和醫院B基地上樑典禮,就如同吳麥斯院長所說的,透過產官學醫合作,灰磘生醫園區落成後,在生醫產業鏈串聯下,藉由外溢效益帶動產業發展和在地就業,將可帶動中和的下一階段區位經濟翻轉。
質詢影片:
✅《翻轉中和,點亮灰磘!志豪推動灰磘都市計畫》
https://www.facebook.com/chih.hao2017/videos/2378698759110761
✅《翻轉中和,點亮灰磘,推動中和生醫園區》
https://youtu.be/RKprkobFiDI
新聞報導:
✅中和灰磘地區都市計畫 張志豪:推動生醫園區發展
https://bit.ly/3623iN4
✅新北市府與民代全力爭取中和灰磘成立生醫園區
https://bit.ly/3kHzWHC
#中和醫療品質升級
#陽光新一代。#議會新聲代
#張志豪議員
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上樑了!#雙和醫院B基地 工程進度超前,可望提早完工啟用!
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「上樑」是指安裝建築物屋頂最高一根中樑,表示建築結構體工程完成,民間文化認為,上樑是否順利,不僅關乎房屋的結構是否牢固,還關係到居住、使用者是否安定、興旺,顯見是非常受重視的儀式。
今天上樑儀式圓滿進行,永昌與各位鄉親對雙和醫院的醫療及研究抱持重大期待,期許雙和醫院除了在未來為台灣生技、醫療帶來更卓越的貢獻,並精進醫療品質與服務!
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